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Más de 130 organizaciones comunitarias y culturales denuncian incertidumbre en fondos PAOCC

28/01/2025
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Una serie de organizaciones culturales y comunitarias del país, enviaron una carta al Presidente Gabriel Boric y a la ministra de las Culturas, Artes y Patrimonio, Carolina Arrendondo, además de la subsecretaria Jimena Jara.

El motivo de la misiva es la incertidumbre que señalan se ha generado por la tramitación de los convenios entre el ministerio y las organizaciones para echar a andar los programas de trabajo y garantizar el pago de los fondos asociados a su labor, lo cual repercute en sus presupuestos y en los ingresos de los trabajadores culturales y comunitarios.


"Sr. Gabriel Boric
Presidente de Chile
Sra. Carolina Arredondo
Ministra de las culturas, las artes y el patrimonio
Sra. Jimena Jara
Subsecretaria de las culturas y las artes el patrimonio
Presente


Como organizaciones culturales colaboradoras de trayectoria, continuidad e ingreso, financiadas por PAOCC, nos dirigimos a ustedes con profunda y fundada preocupación, para solicitar acciones concretas ante la crisis financiera y de liquidez que se ha generado en nuestras organizaciones a raíz de la aprobación del presupuesto de la nación, toma de razón en la Contraloría y retrasos en la firma de convenios y entrega de recursos para el año 2025.

Somos 132 organizaciones a nivel nacional, muchas con más de 20 años de trayectoria, que generamos empleos estables para más de 1.000 personas y trabajos temporales para más de 5.000 personas al año, responsables de difundir, invertir, internacionalizar, crear programas educativos, entre otros, de líneas tan amplias como la Música, las Artes Escénicas, las Artes Visuales, la Artesanía, el audiovisual y el Patrimonio material e inmaterial. Estamos distribuidas a lo largo de Chile, desde las capitales regionales hasta los lugares más aislados. Somos nosotras las responsables del contacto directo con las comunidades, las audiencias, la ciudadanía.

Cuando en noviembre se nos anunció que no tendríamos que concursar por los presupuestos, creímos que el Estado de Chile había dado un paso hacia un reconocimiento más digno y sustentable de nuestra labor. Esta promesa representaba un respaldo justo a nuestros años de trabajo constante, con impacto reconocido a nivel local, nacional e internacional.

Si bien es inédito este logro alcanzado por la gestión del Ministerio en relación con la modalidad concursable para las organizaciones, no son inéditos los procedimientos legales y los plazos asociados a tramitación en el ente Contralor, y si bien valoramos profundamente el logro alcanzado, al mismo tiempo estamos completamente devastados por la falta de previsión, por parte de la autoridad, de generar un plan de acción que permitiera transicionar de manera correcta hacia la nueva modalidad de asignación de recursos.

Estamos a finales de enero, y nos encontramos en una situación de incertidumbre que supera la de años anteriores. La promesa de la no concursabilidad ha derivado en silencio, respuestas ambiguas y una espera paralizante. Y lo peor de todo, estamos a merced de los tiempos de la Contraloría para avanzar en la firma de los convenios. En la reunión celebrada el día 23 de enero de 2025 donde desde el Programa PAOCC se trataron de dar algunas respuestas ante la incerteza, quedó claro que la fecha probable de toma de razón no es clara, y se anticipa que dicha situación podría extenderse. Más aún, quedó claro que el Ministerio no cuenta con ningún plan de contingencia, y que efectivamente, esperan que las organizaciones resuelvan como puedan durante los meses que no haya respuesta.

Muchas de las organizaciones han suspendido programación nacional e internacional, perdiendo meses y años de gestión y confianza. Otras no saben cómo pagar a sus trabajadores, cubrir gastos de cuidados de sus hijos, de cuentas básicas de arriendo, luz y agua, poniendo en peligro la continuidad de estos espacios. Otras se están viendo forzadas a recurrir a la banca privada, a sabiendas que los intereses por cualquier crédito que se tome no podrán ser cargados a los fondos PAOCC, y sin ningún comprobante por escrito que certifique que somos parte de las Organizaciones Culturales Colaboradoras y que facilite el acceso a posibles créditos. Sabemos que en nuestro país lo único que no espera es el cobro de las empresas.

¿Cómo seguimos? ¿Qué hacemos?
Proponemos la siguiente acción concreta para resolver la problemática inmediata:
1. Que la Ministra o el Presidente solicite al Banco Estado facilitar un préstamo bancario con cero interés para la organizaciones afectadas.
2. Activar el Fondo de Emergencia Transitorio (FET). Este fondo se ha utilizado en casos excepcionales, con aprobación previa de la Dirección de Presupuestos (DIPRES) y Contraloría, para dar respuesta rápida mientras se resuelven problemas administrativos o presupuestarios. (sabemos que esta opción sería demorosa igualmente, por ello creemos que la primera opción es la más viable).

Adicionalmente, requerimos del Ministerio una respuesta seria, por escrito, concreta y en el período más breve a las siguientes inquietudes que no han sido respondidas en forma satisfactoria a la fecha:
1. Publicar un listado completo de las organizaciones que son consideradas en modalidad trayectoria, que permita salir a buscar apoyo financiero externo.
2. Definir los montos que serán asignados a cada organización para el período 2025. Se requiere además que se explique por qué los montos que se han comentado en reuniones no se condicen con el aumento presupuestario experimentado por la cartera para el 2025.

Finalmente, instamos al Ministerio a crear una mesa de trabajo permanente con las organizaciones, donde se puedan exponer con antelación los riesgos asociados a las decisiones que se toman, y que no permita que se continúen cometiendo errores por falta de visión de la autoridad.

En este sentido, señalamos que las instituciones bajo la modalidad PAOCC abajo firmantes expresamos nuestra preocupación ante la situación actual. Es fundamental que las acciones a tomar sean siempre buscando la seguridad de las y los trabajadores de cultura y las artes, avanzando en conjunto. Por ello, apoyamos las gestiones que deriven en soluciones y mejoras en los procedimientos, y nos hacemos eco de los asuntos expresados en la presente carta.

No podemos seguir esperando. Exigimos una respuesta concreta y acciones definidas de aquí a finales del mes de enero 2025 para poder seguir con nuestro trabajo y, por sobre todo, cumplir con las y los trabajadores de las artes y las culturas, y los ciudadanos que dependen de ello, en la posibilidad de ejercer su derecho de acceso a los bienes culturales".

Entre las organizaciones firmantes de todo el país, hay una serie de iniciativas pertenecientes a la Reion de Valparaíso que han suscrito esta carta.

Cámara Lúcida Fotografía Soc. Ltda., Valparaíso Rut: 76352980-0
Casa Espacio Buenos Aires 824 FIFV. Rut: 65.086.283-K
Centro Cultural Placilla. Rut: 65.575.410-5
Fundación A.C.T.O. Rut: 65.119.683-3
Ogalde y Jiménez Cía. Ltda. (Dispositivo Cultural / Valparaíso Profundo), Rut: 76.00.466-K 
Corporación Cultural de Putaendo. Rut: 74.543.900-4
Centro Cívico Capilla Santa Ana del cerro Cordillera, Rut: 65.006.238-8
Centro Comunitario Las Cañas Rut: 65.073.035-6
Sala Pascal 79, Rut: 65.062.225-1
Centro Cultural Carpa Azul Circo, Rut: 65.087.193-6
Recolector Spa, Rut: 76.240.331-5
Fundación Teatromuseo del Títere y el Payaso, Rut: 65.041.627-9
Centro Cultural IPA, Rut: 70.220.700-2