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Diario RVL

Gobierno presenta reforma al mercado de Capitales y acceso a casa propia

10/09/2026
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El Presidente de la República, José Antonio Kast, junto al ministro de Hacienda, Jorge Quiroz; de Vivienda y Urbanismo, Ivan Poduje; los biministros del Interior y Segegob, Claudio Alvarado; y de Economía y Minería, Daniel Mas; el ministro de la Secretaría General de la Presidencia, José García Ruminot; y de Desarrollo Social, María Jesús Wulf encabezó la presentación del Proyecto de Ley de Mercado de Capitales y Financiamiento de la Casa Propia.

Esta iniciativa busca ampliar las alternativas de financiamiento para las familias, empresas y proyectos de inversión y entre sus principales medidas se encuentra la creación del Fondo Nacional para la Vivienda (FONAVI), que será administrado por BancoEstado y podrá recibir aportes estatales por hasta US$2.000 millones, comenzando con un aporte inicial de US$500 millones. 

El Presidente Kast señaló que “hemos perdido esa posibilidad de tener créditos de largo plazo; bueno, va a mejorar. Y con este proyecto que crea el Fondo Nacional para la Vivienda, el Fonavi, que será administrado por el BancoEstado y cuyo objeto será adquirir y financiar crédito hipotecario para la primera vivienda, estamos dando un paso”.

Nuevas herramientas para acceder a la vivienda

La reforma crea además el Ahorro Voluntario para la Vivienda (AVV), destinado al pie de una primera vivienda nueva o usada de hasta 6.000 UF. Para acceder al beneficio, la persona deberá ahorrar durante al menos 30 meses y reunir un 7% del valor de la propiedad, mientras que el Estado aportará un 3% adicional.

A ello se suma un aumento de 6 a 8 UTM anuales en el límite de la bonificación fiscal correspondiente al Régimen A del Ahorro Previsional Voluntario (APV).

“Este proyecto parte con lo fundamental, que es abordar un problema que es el acceso a la vivienda, el acceso a la vivienda de la gente joven, que hoy ve con mucha dificultad poder tener su primer hogar”, explicó el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz.

Más alternativas de financiamiento y modernización del mercado

En materia de financiamiento empresarial, el proyecto simplifica las reglas aplicables a determinados bonos, facilita el acceso de compañías de menor tamaño al mercado de capitales y crea un Segmento Junior de la Bolsa para empresas de innovación y crecimiento y proyectos de exploración minera.

La iniciativa también amplía el registro automático a distintos valores, crea un registro especial de mini-bonos para empresas medianas y digitaliza procesos relacionados con acciones y mutuos hipotecarios. Asimismo, entrega nuevas facultades a la Comisión para el Mercado Financiero para ajustar determinadas exigencias de acuerdo con los riesgos de administradoras y fondos. 

Chile como centro financiero regional

El cuarto eje considera medidas para atraer inversión y desarrollar servicios financieros desde Chile. Entre ellas, determinados servicios financieros prestados a clientes extranjeros podrán acceder a exención de IVA, se elimina la exigencia de obtener RUT para inversionistas no residentes en ciertos instrumentos y se amplía la exención del Impuesto de Timbres y Estampillas para determinados créditos obtenidos en el exterior.

Con este proyecto el Gobierno busca el ahorro y el capital para que puedan movilizarse con mayor facilidad hacia la vivienda, inversión y proyectos productivos, con el objetivo de ampliar las alternativas de financiamiento y fortalecer el mercado de capitales chileno.